江苏产假新政如何执行亟待各地明确 苏州率先作答

当前，促进实现适度生育、保持人力资源禀赋优势已成为举国关注的重大问题。根据《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和 2026 年发布的《关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》的有关要求，去年其他省份在修订地方人口与计划生育条例时，相继明确了产假天数。

2026年10月，最新修订版的《江苏省人口与计划生育条例》对此进行了表述： "在享受国家规定产假的基础上，产假可以延长不少于三十日"。为此，不少江苏网友通过人民网《领导留言板》呼吁尽快出台具体明确的政策。比如，佟女士留言说："产假对于工薪家庭来说非常重要，是女性作为生育条件的重要参考因素。对于怀孕的女性，言女士希望 "江苏尽快出台产假延长的相关政策，女性在享受国家规定的产假的基础上应增加至少60天的产假"。

如今，百姓的呼声得到正式回应，《方案》明确提出，对符合政策规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假的基础上，产假延长60天至158天，男方享受15天护理假；推动落实育儿假制度，子女年满3周岁前，夫妻双方每年分别享受10天育儿假。方案》还提到，探索产假用工成本合理分担机制，如鼓励用人单位依法协商确定有利于照顾婴幼儿的弹性休假和弹性工作方式；女职工产假期间，费用按生育第二个子女或第三个子女，分别给予企业缴纳社会保险50%至80%的补贴。

随后，政策何时落实、如何落地等成为大家普遍关心的问题。在人民网《领导留言板》上，不乏 "产假是延长了，但回去可能会被边缘化""政策公布后，产假已休完128天，但还在158天内，能不能按照新政策执行 "等留言。

人民日报》指出，针对网民关注的产后就业再就业问题，《方案》明确，要保障妇女平等就业，包括开展女职工特殊权益保护专项执法行动，防止女职工因怀孕、生育、哺乳等原因被降薪辞退； 支持妇女产后再就业，为因生育中断就业的妇女提供再就业培训公共服务，对生育第二、三胎的女职工优先给予就业援助。政府还优先对生育二、三胎的女职工给予就业援助。

然而，158 天的产假何时执行，目前仍没有统一说法，这也是网友们最迫切想了解的问题。一位网友反映："按照 128 天的标准，我的产假将在 3 月份到期。根据最新的《方案》，我能延长产假吗？我一直和公司沟通，人事部门回复说没有收到相关通知，不予办理。" 不过，也有网友告诉人民网记者，有的企业已经开始执行，"一位正在休产假的外企朋友，2月份已经收到了产假延长的通知"。

3 月苏州市人力资源和社会保障局发布的《关于延长产假的有关问题解答》指出："符合政策规定生育子女的夫妻，女方在国家规定产假（98 天）（原延长 30 天）的基础上，再延长产假 60 天，共计 158 天。国家法定假期不计入延长的产假。难产的，增加产假 15 天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假 15 天。自《方案（）》发布之日起，女方仍在原规定产假期内的，可按照《实施方案》规定享受产假，最多不超过158天；女方已享受完原规定产假的，不再享受《实施方案》规定的30天延长产假。"南京市人力资源和社会保障局回应称，"相关实施细则正在制定中"。